中央銀行總裁彭淮南今天表示,亞洲區域金融合作不僅限於國際資本移動監控機制,也應包括亞洲債券市場、金融備援機制、區域經濟監理、東亞匯率機制等方面。
彭淮南說,目前亞洲地區的區域金融合作有一部分已獲致可觀成果,但也有亟待加強地方。
彭淮南出席亞洲開發銀行(ADB)在烏茲別克首都塔什干召開的第43屆年會,發表專題演說時,做以上表示。
他說,各國採取寬鬆貨幣政策以因應金融危機、提振經濟之時,短期資本流入極易產生資產泡沫;一旦泡沫破滅,另一波金融問題將隨之而來,吞噬經濟成果;因此為對抗潛在的資產泡沫,有必要管理資本移動。
他認為,亞洲各國根據經濟金融情勢,應適時採取必要資本管制措施,以促進金融穩定;單一國家的努力往往力有未逮,應從整個區域著手,未來新興亞洲國家如能進一步採取實質協調行動,將有助區域金融穩定。
另外,在亞洲債券市場合作方面,彭淮南說,近幾年來,透過亞洲國家的努力,建立亞洲債券市場,且規模逐步擴大。2009年新興亞洲經濟體以當地貨幣計價發行的債券餘額成長16.5%。
他表示,未來亞洲債券市場合作,應朝向鼓勵各國持續發行一籃亞洲貨幣計價的亞洲債券,並建立區域清算機制、區域信用保證機構、區域債券評等機構等方向邁進,將更有助加速亞洲地區的金融整合。
在金融備援機制方面,彭淮南表示,要使清邁協議多邊換匯協定(CMIM)發揮最大功效,應建立以亞銀為中心的多邊換匯機制,由亞銀統籌運用,才能達到真正多邊化的意義。
他說,過去多次建議亞銀可建立借款機制,由亞銀以自身為擔保,與區域內外匯金融資源實力雄厚的國家簽定協議,提供補助性資金。今年4月14日亞銀宣布與東協加三國家建立7億美元的信用保證與投資機制,這是良好開端。
在區域經濟監理方面,彭淮南說,2000年東協加三經濟檢視與政策對話機制是重大發展。今年4月,東協財政部長會議決議於2011年成立東協加三總體經濟監控辦公室,以做為執行多邊換匯協定的基礎。
他期望,此一機制能夠從資訊分享、同儕檢視階段,邁向審慎查核階段;也就是更積極地查察危機國或債務國的經濟金融問題,才能與CMIM有效結合,發揮最大功能。
在東亞匯率機制方面,彭淮南說,若區域匯率穩定,不但能促進亞洲各國經濟金融穩定,也有助區域內貿易與投資的成長。
他表示,東協加三國家曾於2005年初協議成立亞洲貝列吉歐集團,做為討論匯率協調的開端;目前亞洲國家應建立正式區域匯率協調機制,以實際行動共同穩定亞洲通貨的價位。
最後,彭淮南不忘再度對亞洲開發銀行片面更改中華民國的會籍名稱,提出抗議;他說,中華民國非但為亞銀創始會員國,更一向善盡會員國職責,也希望會員國應相互尊重,使各會員國有主辦各項活動的公平機會。